А фигли собственно?
Если действительно распоряжение минтранса рапространяется только на росскийские и грузинские воздушные суда, то ничего не мешает организовать чартерный рейс украинской или белорусской а/к из Мск в Тбилиси.
ИМХО будет дешевле чем лететь на перекладных, потому как стыковка очень неудобная получается.
Естественно это имеет смысл делать когда много народа и когда летят все вместе. Например со сноу-про. У них там дофига народу.
Это я так. Мысли вслух перед сном.
Transfers, Tours, Sightseeing